從黨的十九大到中央經(jīng)濟工作會議，再到中央農(nóng)村工作會議，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要戰(zhàn)略部署，成為今后一段時期“三農(nóng)”工作重頭戲。
戲好要靠唱戲人，興村就要先興人。振興鄉(xiāng)村，關鍵是要引好服務“三農(nóng)”的“明白人”，如規(guī)劃師、建筑師、設計師等這些專業(yè)技術人員，讓他們?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設以及農(nóng)村居民建房提供農(nóng)房設計服務、村莊風貌引導和施工技術支持，助推美麗鄉(xiāng)村建設。
住房城鄉(xiāng)建設部在部署2018年“加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，推進美麗鄉(xiāng)村建設”工作時提出，哈爾濱裝飾公司，要提升村容村貌，“開展設計下鄉(xiāng)活動，通過示范引導，建設體現(xiàn)地域特點、民族特色和時代特征的鄉(xiāng)村建筑”。
為貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，今年以來，山東、廣西等地紛紛推動規(guī)劃和建筑設計人才等深入鄉(xiāng)村一線，參與美麗村居規(guī)劃設計建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村。
山東省住房城鄉(xiāng)建設廳組織全省規(guī)劃師、建筑師、設計師下鄉(xiāng)，從科學編制村莊規(guī)劃、精心做好農(nóng)房建筑設計、精心指導美麗村居建設、加強歷史文化傳承和保護參與美麗村居建設4個方面參與美麗村居建設。
在科學編制村莊規(guī)劃方面，規(guī)劃師、建筑師、設計師們深入鄉(xiāng)村一線，廣泛聽取村民意見，積極開展鄉(xiāng)村風貌研究，總結提煉村居特色；尊重村居現(xiàn)有格局，堅持新建、改造、保護相結合，加快編制村莊規(guī)劃、聚居點建設規(guī)劃，重點做好村域發(fā)展條件綜合評價，統(tǒng)籌規(guī)劃布局村民聚居點，結合當?shù)卮迕窬幼×晳T和地形條件布置住宅建筑與院落，同步編制村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增收、市政基礎設施與公共服務、環(huán)境保護及建筑風貌、綜合防災等專項規(guī)劃；統(tǒng)籌做好與土地利用、經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村旅游等規(guī)劃銜接工作，到2020年實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。
在精心做好農(nóng)房建筑設計方面，以“膠東、魯中、魯西南和魯西北4大風貌區(qū)，膠東海濱、沂蒙山區(qū)和黃河灘區(qū)等10條風貌帶和300個省級試點村”為重點，精心做好農(nóng)房建筑設計，堅持傳承創(chuàng)新和彰顯特色的農(nóng)房設計理念，既注重農(nóng)房單體個性特色，更注重村居整體錯落有致，有序構建村莊院落、住宅組團等空間，科學配置農(nóng)房功能空間；農(nóng)房設計和建設推廣應用綠色節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新工藝，注重可再生能源利用設施與農(nóng)房一體化設計，注重采用鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土手法，實現(xiàn)傳統(tǒng)自然材料與現(xiàn)代建造工藝相結合，營造濃郁的鄉(xiāng)土氣息。同時，開展“泰山獎•美麗村居建筑”設計大賽，征集具有地域特征和文化特色的農(nóng)房設計方案，編制通用圖集供廣大農(nóng)民免費選用；開展農(nóng)房設計與建設試點，探索政府引導、村民自主、市場推動的建設方式，形成一批可復制、可推廣的示范村、示范項目；加強農(nóng)村建筑工匠隊伍建設，組織開展相關培訓，提高全省農(nóng)房設計和建設水平。
在精心指導美麗村居建設方面，省直和各市甲、乙級設計院，成立村居規(guī)劃設計所，加強與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村莊等相關部門和單位溝通，分期分批在300個試點村全面推行駐場設計師制度，為鄉(xiāng)村規(guī)劃、建筑設計、住房修繕、危房改造、古村落保護等提供全過程服務。研究制定《美麗村居設計導則》等，指導村居設計與整體風貌相協(xié)調，體現(xiàn)地域、文化、生態(tài)的多樣性，推動村居建設特色性、使用性和安全性和諧統(tǒng)一。
在加強歷史文化傳承和保護方面，注重保護村莊完整的傳統(tǒng)風貌格局、歷史環(huán)境要素、自然景觀等；劃定村居建設歷史文化保護紅線，做好歷史文化名村和文物古跡、民族村寨、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)保護。保護好具有傳統(tǒng)風貌和歷史文化價值的歷史性建筑，對符合歷史建筑認定標準的建筑，依法公布為歷史建筑，并建立歷史建筑保護名錄。
此外，山東省還成立了美麗村居建設專家委員會，聘請知名專家學者擔任顧問，加強對全省美麗村居建設工作的指導。山東省住房城鄉(xiāng)建設廳將發(fā)布《山東省美麗村居設計師名錄》，各地可優(yōu)先從名錄中選聘設計師。同時，適時組織省工程勘察設計大師、省優(yōu)秀青年勘察設計師，深入村居現(xiàn)場進行專業(yè)指導。對積極響應號召、派出人才下鄉(xiāng)提供服務的規(guī)劃和建筑設計企業(yè)將在企業(yè)誠信檔案中予以加分，省里適時對工作成效顯著的設計單位和個人予以表揚獎勵。
當前，在建設美麗鄉(xiāng)村過程中，“村莊規(guī)劃設計不接地氣，村莊規(guī)劃、農(nóng)房建設圖集群眾不接受、不認同、不愿意遵照實施，農(nóng)村建房雜亂”等問題仍然存在。對此，廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳從全區(qū)12個規(guī)劃設計單位中組建14支服務隊伍，到全區(qū)選定的18個縣（區(qū)）、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個村屯開展服務活動，讓這些規(guī)劃師、設計師到群眾中學習、到鄉(xiāng)村中體驗，提供符合鄉(xiāng)村實際需求的作品，提升鄉(xiāng)村風貌水平。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長汪夏明要求下鄉(xiāng)服務人員要切實轉變理念，以農(nóng)民的需求為導向，提供符合農(nóng)村實際、方便生產(chǎn)生活、具備現(xiàn)代農(nóng)村要素的設計作品；要扎實做好縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導，協(xié)助地方完成規(guī)劃編制，建立完善規(guī)劃實施的工作機制，推動規(guī)劃有序實施；要按照分級分類分區(qū)域的要求精心編制市域范圍內農(nóng)房建設參考圖集，為群眾建房提供足夠的技術支持。
按照要求，這些規(guī)劃師、設計師們要扎實開展學習教育、精心編制建房圖集、協(xié)助構建長效機制，并深入實施“指導完成一個縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、指導完成一個鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、完成一批村莊規(guī)劃、舉辦一場農(nóng)民培訓、培訓一批農(nóng)村工匠”的“五個一”活動。
（來源： 中國建設報）
