、3G/4G、云計算、SOA等信息技術全面應用；系統(tǒng)建設呈現(xiàn)橫縱分割特征；信息共享基于共享交換平臺，以重點項目或協(xié)同型應用為抓手；在推進主體上，哈爾濱裝飾公司，由住房城鄉(xiāng)建設部牽頭，在全國選取了290個試點，廣泛探索智慧城市建設路徑和模式；國內(nèi)外軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、設備商等積極參與各環(huán)節(jié)建設。
2016年之后，國家提出新型智慧城市概念，強調(diào)數(shù)據(jù)驅(qū)動、以人為本、統(tǒng)籌集約、注重實效，重點技術包括基于蜂窩的窄帶物聯(lián)網(wǎng)（Nb-IoT）、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、智慧城市平臺和操作系統(tǒng)等；信息系統(tǒng)向橫縱聯(lián)合大系統(tǒng)方向演變；信息共享方式從運動式向依職能共享轉(zhuǎn)變；推進方式上逐步形成政府指導、市場主導的格局，25個國家部委全面統(tǒng)籌；電信運營商、軟件商、集成商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)各聚生態(tài)。
標準規(guī)范體系從建立走向健全
繼2016年首個智慧城市國家標準《GB/T33356-2016新型智慧城市評價指標》出臺以來，2017年我國發(fā)布5項智慧城市國家標準；2018年發(fā)布智慧城市標準高達11項，覆蓋頂層設計、平臺、技術應用和數(shù)據(jù)融合等各方面，成為智慧城市標準規(guī)范體系全面建立的關鍵年。多層次、全方位、密集發(fā)布的標準體系為新型智慧城市健康有序發(fā)展指明方向，也為各產(chǎn)業(yè)主體協(xié)同合作奠定基礎條件，標志著智慧城市從探索階段走向規(guī)范化發(fā)展階段，將進一步帶來智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)的集聚。
智能基礎設施提升城市承載能力
各類城市基礎設施基于移動物聯(lián)網(wǎng)等技術，逐步實現(xiàn)大范圍智能化升級，將大幅提升城市承載能力。目前基于Nb-IoT的智能抄表、智能停車、智能井蓋等應用層出不窮，對未來影響最大的智能基礎設施當屬智能化多功能桿柱和道路設施智能化升級。
隨著城市級感知基礎設施的需求快速增長，感知基礎設施統(tǒng)籌部署需求愈加迫切，智能化多功能桿柱集無線通信、信息交互、智慧照明、視頻監(jiān)控、交通管理、環(huán)境監(jiān)測、應急求助等多功能于一體，可能成為新型感知設施的集成載體，逐步被全面安裝、統(tǒng)籌部署和共建共享。2018年深圳出臺《多功能桿智能化系統(tǒng)技術與工程建設規(guī)范》，開展智能化多功能桿建設行動，在全市安裝。
無人駕駛技術帶動城市道路設施智能化升級，多個城市搶先部署試驗場地設施。如北京亦莊建設全國首條無人駕駛試點道路，對信號、標識、標線等進行改造，便于自動駕駛車輛識別；上海在2018年將無人駕駛開放道路從5.6公里擴大到12公里并積極研發(fā)全國首套新型道路標識標線系統(tǒng)；武漢部署首批260套基于NB-IoT的智慧交通標識牌，為無人駕駛奠定道路設施基礎條件。
人工智能技術的廣泛應用將大幅提升城市治理水平
人工智能技術大幅提高了公共服務和社會治理水平的智能化，將徹底改變傳統(tǒng)智慧城市中市民滿意度差、獲得感低的難題。
根據(jù)國家要求，要加強人工智能同社會治理的結(jié)合，推進智慧城市建設，運用人工智能技術提高公共服務和社會治理水平。近年來，人工智能技術在智慧城市公共安全、健康醫(yī)療、交通出行等多領域的應用，已經(jīng)取得顯著成效。如北京公安系統(tǒng)使用人工智能技術高效處理海量案件和警情數(shù)據(jù)。通過機器大腦每小時可處理1.2萬封信件、在0.3秒內(nèi)檢索到關鍵詞匹配的結(jié)果、在每萬份舉報信中可建立800萬條線索，對于警情的預測精度高達92%。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為新型智慧城市建設主體
除設備商、集成商等智慧城市傳統(tǒng)從業(yè)者，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為“門口的野蠻人”，以人工智能或互聯(lián)網(wǎng)入口為抓手搶灘新型智慧城市建設，以技術、用戶、平臺和創(chuàng)新能力等優(yōu)勢快速搶占市場份額，豐富了新型智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
例如阿里巴巴于2016年在杭州提出“城市大腦”平臺建設，2017年、2018年又分別推出“城市大腦”1.0版和2.0版，提出將全面開放“城市大腦”平臺AI能力，提供城市交通、醫(yī)療等八大領域的計算能力、數(shù)據(jù)算法、管理模型等，匯聚上下游從業(yè)者，試圖構(gòu)建以阿里巴巴為中心的智慧城市超級生態(tài)圈。騰訊在2017年與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通共同出資成立數(shù)字廣東網(wǎng)絡建設有限公司，為廣東數(shù)字政府改革提供全流程技術支撐，并于2018年上線粵省事APP，以微信為入口整合廣東省公共服務，形成智慧城市領域的超級APP。
分級分類成為新型智慧城市建設的基本導向
不同區(qū)域、不同級別、不同類型的城市發(fā)展定位和側(cè)重不同，不同城市經(jīng)濟社會、地理區(qū)位、自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎條件也不盡相同，因此，智慧城市建設程度和發(fā)展目標均存在較大差異，沒有一套單一適用于所有城市的統(tǒng)一解決方案。要綜合考慮城市發(fā)展定位、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口規(guī)模、區(qū)位特點，因地制宜，找準定位，找到各類城市有針對性的發(fā)展路徑。總體而言，應支持特大型城市對標國際先進水平，打造世界級智慧城市群；省級城市發(fā)揮輻射帶動作用，形成區(qū)域性經(jīng)濟社會活動中心；地級市、縣級市著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，縮小數(shù)字鴻溝，促進均衡發(fā)展；推動新城新區(qū)、小城鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展。
在各類智慧城市中，新城新區(qū)將成為新型智慧城市建設下一階段率先探索創(chuàng)新的亮點。新城新區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的新載體，是發(fā)展智慧城市的試驗田。新城新區(qū)以城市信息模型（CIM）為關鍵技術建設數(shù)字孿生城市，或?qū)⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)下一個風口。數(shù)字孿生城市是基于數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、虛實交互的CIM，使數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設，實現(xiàn)全過程、全要素數(shù)字化，做到城市全狀態(tài)實時化、可視化和城市管理決策與服務協(xié)同化、智能化。雄安新區(qū)、北京城市副中心均已廣泛應用CIM技術開展數(shù)字孿生城市建設。
（來源：中國建設報）
